En la oportunidad, el jefe comunal dio a conocer las políticas de gobierno que se prevé llevar adelante en el distrito durante el transcurso del año, y las líneas de acción a implementar a través de las diferentes áreas de gobierno.
“Dar inicio a las sesiones ordinarias es un privilegio, por la enorme carga simbólica que tiene este acto, brindando el mensaje anual a los ediles y la comunidad, informando las características generales de mi plan de gobierno para el presente año, y la modalidad específica que tendrá su implementación”, dijo el jefe comunal en el inicio de su discurso.
“Nuestro desafío en los próximos cuatro años será la construcción de una nueva legitimidad política, donde, desde el consenso, se asuman nuevos roles para la construcción de políticas de Estado en las cuales estoy convencido que estaremos todos juntos”, añadió.
Asimismo, dio a conocer el estado administrativo y financiero en el que se recibió la administración municipal en el mes de diciembre.
“Recibimos un municipio en una lamentable situación económica y financiera; con una deuda a quienes nos proveen en cada una de las áreas superior a los 32 millones de pesos; y con otra deuda consolidada de más de 18 millones. Así recibimos el municipio de Patagones el pasado 10 de diciembre, hace menos de cuatro meses: con 50 millones de pesos de deuda”.
"Esta situación dificultó y todavía sigue dificultando, la gestión diaria, porque además tuvimos que trabajar desde el primer día en volver a generar la confianza necesaria en los proveedores; que vuelvan a creer en que el estado municipal sí les va a pagar por sus productos y servicios, que sí se va a respetar la palabra empeñada. Trabajamos para que entiendan que somos una gestión nueva, para que vuelvan a creer. De a poco, logramos encauzar la prestación de los servicios”, enfatizó.
Consolidar sistemas productivos que generen más empleo
Al referirse a las políticas de desarrollo, el intendente anunció que con la creación de la Secretaría de Desarrollo Territorial “se pretende promover iniciativas que generen más empleo en actividades donde el partido de Patagones tiene ventajas comparativas”.
Elaboración y gestión de planes de manejo eco sistémicos
“Nos hemos propuesto tomar protagonismo en temas ambientales urbanos y rurales”, dijo Zara.
“Promoveremos la elaboración y gestión de planes de manejo ecosistémicos en conjunto con el organismo ambiental de la provincia, para mantener el equilibrio del extraordinario recurso ictícola que sostiene la actividad deportiva de la costa atlántica. Auspiciaremos el cambio en la práctica de cultivos anuales de limitada cobertura, por otros de base forrajera perenne que permitan más estabilidad productiva y con menor costo ambiental”.
En cuanto a los ejes de trabajo, el jefe comunal repasó la actual situación del Estado Municipal y detalló las acciones que llevará adelante desde su gestión.
Plan de ordenamiento territorial
“Acompañaremos la aprobación del plan de ordenamiento territorial por parte de las cámaras de diputados y senadores provinciales, aún pendiente y que condiciona la disponibilidad de pautas de manejo, aprovechamiento y uso del bosque nativo del partido”.
Mantenimiento de espacios urbanos
“Fue necesario fortalecer los servicios personales y de equipamiento para mantener los espacios verdes urbanos. Tarea que se complementó con la puesta en servicio activo del Vivero Municipal, que contribuyó a la provisión de plantas ornamentales, y abastecerá ejemplares para la reposición y ampliación de la forestación urbana y suburbana”.
Desarrollo del Turismo
“Se presentaron sendos proyectos ante la Secretaria de Turismo de la provincia de Buenos Aires, tendientes a revalorizar el poblado histórico de la ciudad y la gesta del 7 de marzo, tanto de señaléctica como de construcción y trazado de circuitos históricos”.
Promoción de nuevas industrias de producción
“Vamos a promover la industrialización de nuestra producción y la creación de micro y pequeñas empresas que cubran la producción de los insumos necesarios para el aprovechamiento de nuestros recursos. Velaremos por la radicación de iniciativas coherentes con nuestros propósitos de desarrollo”.
Planificación para el acceso a tierras y viviendas
“Trabajaremos con la misma convicción y perseverancia en la regularización de tierras en el interior del Partido; actuaremos de forma conjunta y solidaria frente a problemas complejos como el acceso a un hábitat digno, y la asociación público/privada. También en la puesta en valor del 'banco de tierras', con el que haremos frente a las demandas que generan los planes habitacionales y podremos incidir en la regulación del mercado de suelo”, señaló el jefe comunal.
Además anticipó: “Continuaremos con el recupero de tierras en distintas localidades".
Obras Públicas
“Frente a la incertidumbre y malestar que se produjo en el fin del ciclo anterior, quiero aclarar nuestro compromiso con la correcta finalización de toda la obra pública comprometida y demorada o paralizada”.
“Debemos trabajar para ofrecer lotes con servicios, núcleos húmedos, vivienda progresiva y otras estrategias que permitan llegar a una mayor cantidad de vecinos demandantes y aprovechen mejor el esfuerzo compartido, diseñando soluciones a la medida de las necesidades y posibilidades”, afirmó Zara.
Parque automotor
“Encontramos un parque automotor en pésimas condiciones, tanto en el área de servicios como en el área vial, con claras señales de abandono, falta de infraestructura adecuada, talleres precarios, carencia casi total de personal con conocimiento de mecánica y electricidad automotor, sin herramientas para realizar este tipo de tareas, y ausencia de controles en los ingresos y egresos de insumos y materiales”.
“La municipalidad de Patagones cuenta con doce motoniveladoras propias y dos de la Dirección de Vialidad de la provincia de Buenos Aires. De todas ellas, en total, funcionaban cuatro. Para comenzar a revertir la situación se iniciaron acciones de recupero y mantenimiento de los utilitarios. Además, se realizó una restructuración de personal tendiente a la optimización del recurso humano”.
Servicios urbanos
“Se inició un plan bacheo en la ciudad y el interior y se recupera el estado del cementerio local. Se realiza el control y fiscalización en aquellas tareas contratadas por el municipio a monotributistas y cooperativas; se habilitó el alquiler de equipos a los vecinos, la provisión de agua potable y/o cruda a campos y área rural sin servicio de agua potable por red; y se trabaja en la relocalización del basural municipal”.
Planificación y Patrimonio
“Se apunta a la elaboración de una carpeta de proyectos urbanos, íntimamente relacionada con la elaboración del plan integral de desarrollo, que contempla a todas las localidades del partido. El objetivo es dar forma en cada ciudad a los cambios y mejoras que el plan requiera y produzca”.
Agencia de recaudación
“Es objetivo de esta nueva gestión es generar un cambio, para que todos podamos comprender que el pago de tributos municipales constituye no sólo una obligación legal, sino una carga pública que permite el crecimiento”.
“Realizamos una convocatoria a los vecinos, y la recaudación tuvo un incremento con relación al mismo período del año pasado. La agencia ha establecido un sistema propio de seguimiento de expedientes y se intenta día a día responder a consultas o cuestiones que se encontraban sin resolución desde el año 2010”.
“El propósito es constituirse no sólo en el órgano recaudador de tributos del municipio, sino además en el órgano consultor de los contribuyentes”.
Seguridad
“Estamos gestionando la presencia de la policía vial en el control a la localidad de Juan A. Pradere y, desde la escuela descentralizada de policía de Villarino, llegarán más efectivos al Partido de Patagones, lo que nos permitirá mejorar las tareas de prevención y la seguridad de todos los vecinos”.
“Se implementará un plan de prevención que coordine todas las acciones, con la creación del Consejo Local de Seguridad, en el ámbito urbano. Y teniendo en cuenta el amplio territorio que ocupa el partido, se propone la creación del Consejo Regional Rural de Seguridad”.
“En este rubro, se propone a futuro contar con un centro de monitoreo y control de cámaras, que pueda ser operado las 24hs”.
Seguridad vial
“Pretendemos profundizar la información a la comunidad y reinstalar señalizaciones de tránsito y cartelería vial que sirva tanto al vecino como a los turistas que recorren la ciudad. Se realizará como rutina diaria la inspección a comercios, a vehículos de transporte alimenticio y al ingreso de mercadería perecedera al partido de Patagones, tanto en la ciudad cabecera como en el acceso norte cruzando el río Colorado”.
“El cuerpo de inspectores de tránsito recibirá cursos de capacitación en resucitación cardiopulmonar, y cursos de atención a parturientas en emergencias, para lo cual el hospital Pedro Ecay cuenta con excelentes profesionales capacitadores”.
“Por otra parte, en referencia al tránsito en la ciudad cabecera, nos encontramos abocados a su estudio en el área urbana, y a partir del diagnóstico, en parte ya elaborado, se diagramarán propuestas tendientes a un ordenamiento que permita fluidez y seguridad en la circulación de los automovilistas y peatones”.
“En el interior del distrito continuaremos trabajando en controles de guía de transporte, visado sanitario, y la atención de cada uno de los trámites en la delegación municipal correspondiente. Del mismo modo, y respecto a los transportes en caminos vecinales y rurales, se profundizará el trabajo conjunto con la policía rural para prevenir posibles delitos de abigeato, exceso de cargas, y rotura de caminos, todo en pos de preservar los recursos del distrito y la seguridad de nuestros vecinos”.
Salud
“Hemos propuesto cambios conceptuales, que no se agoten en el aumento de sueldo conseguido a través de las paritarias municipales, sino que nos permitan proteger áreas sensibles como son las guardias, los servicios de enfermería y de atención primaria de la salud”.
“Reconocemos y respetamos a las autoridades sanitarias salientes, como así las gestiones realizadas para la mejoría de la estructura hospitalaria, y queremos dejar en claro que nuestra gestión desembarca con la concepción de mejorar lo existente; gestionar lo faltante y diagramar un sistema de salud posible y sostenible a lo largo del tiempo que nos permita brindar las prestaciones adecuadas”.
Acción Social
“Se prevé, para el corriente año, volcar mayor recurso humano especializado en la materia, como asimismo realizar capacitaciones constantes para todo el personal que trabaja con minoridad”.
“También se brindará mayor presencia de profesionales en cuanto al tratamiento y la prevención del flagelo de las adicciones, tanto en la ciudad cabecera como en el interior del distrito”.
“Se ha iniciado la tramitación desde el Servicio Zonal, de un programa de operadores de calle que recorran los puntos de cada ciudad con el fin de detectar situaciones de vulneración de derechos y mediar en situaciones de conflicto que impliquen riesgos para los propios niños o terceros”.
“Conformado este grupo de operadores, junto con un equipo técnico de referencia, se trabajará sobre las familias con niños y jóvenes en vulnerabilidad y en conflicto con la ley, ya sean no punibles o mayores”.
“Desde la creada Mesa de Minoridad se pretende cerrar el año con una sólida red de contención en el abordaje de esta temática”.
“En cuanto al programa envión se realizó una reestructuración de equipos técnicos y talleristas. Los talleres a realizarse en el 2016 tendrán relación directa con la demanda de los jóvenes que allí asistan y no con los talleristas que encontremos en nuestro mercado local. Se proyecta para este año conformar un equipo de trabajo con profesionales y Ongs, que desarrolle su atención en un espacio físico específico, sobre todo en cuanto a violencia de género”.
“En este punto se tiene como objetivo inaugurar un espacio de abrigo para asistir a mujeres y familias víctimas de violencia. También se dará forma al consejo de la mujer”.
“Desde la dirección de Acción Social, la propuesta de trabajo para el año en curso se centrará en profundizar el diagnostico socio-comunitario con el objetivo de actualizar demandas barriales apuntando a la autogestión familiar”.
Deportes
“El deporte es una herramienta de inclusión; es la mejor forma de seguir consolidando la contención de los chicos y la familia. Este año, nuestro objetivo es la formación de escuelas municipales de recreación y deporte, donde niños, adolescentes y jóvenes puedan desarrollarse en un contexto favorable y mejorar su calidad de vida”.
“Brindaremos apoyo a las actividades organizadas por instituciones intermedias, asociándonos en la promoción del desarrollo deportivo. Programaremos diferentes actividades enfocadas a la adolescencia; realizaremos actividades destinadas al empleado municipal, para que tenga un lugar de esparcimiento y desarrollo de la actividad física”.
Cultura
“Organizaremos talleres culturales en todos los barrios, en clubes y comisiones de fomento, con actividades que promuevan la comunicación, y la intervención en espacios públicos, embelleciendo a los mismos con música, murales, esculturas, etc.; dotaremos al CIC y al NAC con talleres de educación formal y no formal”.
Recursos humanos
“Capacitaremos a todo el personal, informatizaremos los procesos y optimizaremos la administración. Cuando llegamos nos encontramos con grupos de trabajo arrumbados; alta conflictividad; maltrato laboral; sistemas obsoletos; escasa informatización, capacitación y tecnología. Pero preferimos mirar hacia adelante, y en este sentido, el cambio está en marcha desde el minuto uno”.
“Logramos paritarias históricas en el municipio, basadas en un trabajo conjunto, sumando a todos los gremios, y acordando porcentajes adecuados de incremento para todos los agentes del escalafón municipal. Además del compromiso de recategorizar a los empleados según su antigüedad, siendo este, un reclamo de larga data”.
“Estamos trabajando en un diagnóstico integral del personal, reordenando las áreas, revalorizando en muchos casos a empleados que durante años esperaron una oportunidad de crecimiento, sin éxito. Hoy, gran parte de los cargos directivos son ocupados por personal con antigüedad en la planta”.
Juventud
“Tenemos que generar riqueza y empleo para garantizar que nuestro crecimiento poblacional encuentre su lugar en el partido y, desde allí, aporte a su mejora permanente. Con empleo, nuestros hijos podrán capacitarse adecuadamente y convertirse en los nuevos dirigentes de un ciclo virtuoso de desarrollo”.
“Si van a estudiar afuera deben tener en Patagones un lugar y una ocupación a la que volver. Los que se quedan aquí, en tanto, deben encontrar una oferta abundante de capacitación”.
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